jueves, 31 de octubre de 2013

Habrá menos libertad de expresion

La declaración de constitucionalidad de la ley de medios puede significar una disminución en la diversidad de la expresión pública, fundamentalmente de las voces disidentes del relato y del accionar del gobierno. El tema fundamental, más allá de algunos pronunciamientos claros de conocidos y respetados constitucionalistas y de algunos de los miembros de la cort...e sobre la inconstitucionalidad de los artículos en cuestión, es ver el accionar que hasta ahora ha tenido el gobierno en la aplicación parcial de la ley. Solo se ha visto una concentración de medios favorables al gobierno o al menos sin ningún espíritu crítico y una aplicación no acorde a la ley para grupos como el de Cristóbal López, Spolky, Vila- Manzano y otros que no cumplen con las restricciones o han presentado mecanismos de adecuación con testaferros grotescos (hijos, parientes, etc.) siendo aprobados por el AFSCA.
Los objetivos que supuestamente buscaba la ley de medios y eran en muchos casos razonables, es decir pluralidad de voces, la no existencia de monopolios periodísticos choca con la implementación y resultados de esta. Hoy más del 80% de los medios es afín al gobierno directa o indirectamente porque dependen de la arbitraria distribución de la pauta oficial (propaganda del gobierno que se publica en determinados medios que son obedientes)
Todos estos antecedentes preanuncian una profundización de la concentración de medios y de una mayor uniformidad de opiniones favorable al Kirchnerismo –Cristinismo. Porque la autoridad de aplicación, el AFSCA, debería ser un ente autárquico independiente del gobierno y la ley no lo prevé. Este es uno de sus puntos más censurables.
Habrá menos libertad de expresión
La realidad sin embargo avanza por otros carriles con una profundización de los problemas del país. Se manifiestan en la inflación, en la inseguridad, en el estancamiento, en el aislamiento internacional, etc. Pero responden a graves problemas por la falta de un programa de gobierno coherente con proyección en el mediano y largo plazo. La tendencia es un agravamiento de las necesidades energéticas, la falta de competitividad de la economía por la insuficiencia de inversiones y el aumento de los costos internos, lo que trae problemas con la generación de empleos y con la permanencia de los existentes. Una caída progresiva en las reservas del Banco Central, aislamiento del contexto mundial y crisis en la infraestructura de transportes y comunicaciones por nombrar solo los más importantes. Esa realidad se manifestó en las urnas el 27 de octubre, como una necesidad de cambio. La aplicación de la Ley de medios por sí sola no detendrá este proceso de retroceso. Por eso se abre una posibilidad de debatir los grandes temas de la Argentina. Por eso el MID tiene mucho para aportar , porque el Desarrollo pendiente es la llave para cambiar esta estructura productiva , insertarnos en el siglo XXI , incluyendo a nuestros ciudadanos en un vigoroso salto cualitativo que a través de la inversión, nacional y extranjera en los sectores estratégicos ,de la creación de puestos de trabajo , de la educación como parte indispensable de este proceso puede no solo revertir este declinar sino colocarnos en la senda de los países del primer mundo con todo lo que ello significa para nuestros compatriotas.

jueves, 4 de julio de 2013

Resolucion del HCD -Conflicto de Transporte

En la sesion del HC Deliberante de 3 de julio en Olascoaga se aprobó por unanimidad un proyecto de Resolucion que presentamos junto al FAP,sobre el conflicto del transporte en Bragado.El conflicto que es entre partes, ha tomado una significacion tal , que afecta a toda la comunidad y el HCD debia dar su parecer.Transcribo a continuacion el contenido del mismo

HONORABLE ...CONCEJO DELIBERANTE
BRAGADO
BLOQUES UNIÓN POR BRAGADO Y FAP

Bragado, 30 de junio de 2013-
Resolución Ref Conflicto Transporte.-

VISTO:
Los hechos de bloqueo de la Cooperativa de Transportistas de Bragado que paralizan la actividad de acopios de granos de nuestra ciudad y la zona, y.

CONSIDERANDO:

Que es imprescindible que se avance en la resolución del conflicto dentro del marco de la Ley respetando los derechos individuales y colectivos
Que la continuidad del conflicto no solo afecta a las partes sino que perjudica a toda la comunidad
Que es fundamental para la construcción de una ciudad que se proyecte al futuro, el marco de convivencia y la erradicación de cualquier forma de violencia física o psicológica en la resolución de las disputas, diferencias o conflictos.

POR TODO ELLO EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE, ACUERDA Y SANCIONA CON FUERZA DE:

RESOLUCION

ARTICULO 1º.- El Honorable Concejo Deliberante de Bragado expresa su preocupación por el conflicto que ha derivado en un bloqueo de la Cooperativa de Transportistas de Bragado paralizando casi toda la actividad de acopios de granos de nuestra ciudad y la zona , con grave perjuicio para las partes y también para la comunidad de Bragado.

ARTÍCULO 2º: El Honorable Concejo Deliberante de Bragado considera que debe realizarse el mayor esfuerzo en la resolución del conflicto, en el marco estricto de las leyes vigentes, priorizando los actos de convivencia y dejando de lado toda forma de utilización de la fuerza tanto física como psicológica. La necesaria superación de esta disputa debe tener el marco de una ciudad que construye el presente con visión de futuro.

ARTICULO 3º: DE FORMA

miércoles, 5 de junio de 2013

Rendicion de Cuentas Presupuesto 2012

Nuestra posición

Planteado el presupuesto por el Departamento Ejecutivo para el año2012, que fue apoyado a fines del 2011 por nuestro bloque como herramienta de gobierno, cabe hacer el análisis político de cómo se ejecutó, en que se gastó y si las decisiones fueron las más acertadas. Esto ocurrió en la sesión del pasado 22 de mayo-
Esa es la función que... tenemos los concejales. Hubo varios puntos por los cuales no acompañamos la rendición, pero 2 que consideramos sustanciales, por su significación :
1-Lo central, según nuestro criterio es que la deuda del Municipio creció de $ 6.271.428 a $ 10.698.129 (un 70,59%), pero lo más grave es la composición de esa deuda. De los $ 10.698.129 mencionados $ 7.134.876,64 correspondieron a remuneraciones .Es decir que no se priorizó el pago de sueldos, que debe ser el principal ítem a tener en cuenta en cualquier empresa. Si bien hubo una menor transferencia de fondos por coparticipación que la prevista, esta situación se conoció a principios del año 2012 y pudo ir haciéndose una previsión durante varios meses, reasignando fondos, no realizando determinadas obras con fondos municipales, mejorando la recaudación de tasas que estuvieron más de un millón de pesos por debajo de lo presupuestado y otras acciones posibles. Otro enfoque permite fortalecer este concepto. Si tomamos lo que se recibió por ingresos tributarios (la ley10.559 de Coparticipación, otros ingresos coparticipables y otros aportes) fue de $ 74.947.163,33 y por Aportes no Reintegrables del Estado Nacional $ 5.147.120. Sumando ambos superamos los 80 millones de pesos que permitían afrontar los $78.123.400,63 de todas las remuneraciones. Conclusión: incorrecta asignación de los recursos
2-Tema Viviendas: No hubo y no hay una decisión política de tomar este tema como prioritario, cuando no solo es una necesidad, sino el reclamo de muchísimos vecinos. Más allá de que de los más de 7 millones previstos en el Plan Federal solo se transfirieron $ 1.200.000, solo se ejecutaron 900.000 y además se anuló la cuenta que establecía un fondo para la compra de tierras para la construcción de viviendas sociales. Algo similar ocurrió con el programa de Mejoramiento de Viviendas o Mejor Vivir
Se vendieron terrenos, y esos fondos tuvieron otros destinos, hechos a los que nos opusimos reiteradamente en las sesiones, sin obtener resultados. Esta situación viene repitiéndose año a año.
Podríamos agregar otros elementos de menor significación, que tal vez serian de carácter mas técnico, pero lo expresado es lo más importante.
El DE tiene el derecho de ejecutar el presupuesto según su criterio, nosotros como concejales también tenemos el derecho de expresar nuestra opinión sobre esas decisiones, en representación de quienes nos eligieron.
Fabio Bollini
Concejal MID y Presidente Bloque Unión por Bragado

Boton antipanico

En la Pasada sesion Ordinaria del 9 de mayo llevamos nuevamente al Concejo Deliberante nuestro proyecto de Ordenanza para la implementacion del Boton Antipanico.No teniamos los votos para aprobarlo porque el bloque oficialista no aceptaba que fuera una Ordenanza. Como lo central es abordar el problema de la violencia de genero y aportar para la prevención de este flagelo que crece, lamentable...mente, priorizamos el consenso y de que el tema no terminara en un rechazo. No se buscaba un redito politico , sino instalar esta problematica Por eso tras un cuarto intermedio , con mi compañera de bloque , Paola Alsina ,lo reformamos a Resolución y asi fue aprobado por unanimidad.
A continuacion transcribimos el texto
HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE
BLOQUE UNIÓN POR BRAGADO
BRAGADO
Autor Fabio Bollini

Bragado, 08 de mayo de 2013-
Resolución Ref.* Instalación botón antipánico.-

VISTO:
La necesidad de incorporar medidas preventivas urgentes en el marco de la Ley Nacional 26.485 , Decreto Reglamentario 1011/2010 ,de “Protección integral para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres en los ámbitos en que desarrollen sus relaciones interpersonales”, y brindar una protección más eficiente a las víctimas de violencia de género y sus familiares; y .
CONSIDERANDO:
Que la violencia de género es un flagelo que aqueja a nuestra sociedad de manera apremiante. Las últimas estadísticas disponibles en la materia son más que preocupantes: en Argentina, cada año, más de 4.500.000 mujeres son víctimas de alguna forma de violencia sexista en sus hogares y/o lugares de trabajos.
Que según un informe presentado por La Asociación Civil “La Casa del Encuentro” (L.C.D.E) durante el año 2011, se registraron un total de 282 casos de femicidio, es decir, una mujer cada 31 horas murió víctima de cuestiones de género.
Que dicha Asociación, además refirió que en 31 femicidios de los referidos en el considerando anterior, se constató la existencia de denuncias contra el varón, previas al hecho, y en 3 casos existía exclusión del hogar o prohibición de acercamiento para él.
Que conforme los datos publicados por el Ministerio de Justicia y Seguridad de la Provincia de Buenos Aires, durante el primer semestre del 2011, se registraron un total de 42.859 denuncias por hechos de violencia familiar recibidas por las Comisarías de la Mujer y la Familia de la provincia. Siendo los referidos datos estadísticos solamente parciales, toda vez que no fueron contabilizadas las denuncias ocurridas en demás comisarías y/o sedes judiciales de la Provincia.
Que si bien no es una solución definitiva, dicha situación puede mitigarse desarrollando medidas de protección tales como la aplicación de botones antipánico personales, y la implementación un Centro de Monitoreo y Asistencia Ciudadana.
Que en nuestro Partido, por Ordenanza Nº 4069 del 2011, se convalidó un Convenio Marco de Cooperación suscripto con el Ministerio de Justicia y Seguridad de la Provincia de Buenos Aires y que tiene por objeto la implementación en el Municipio de Bragado del Programa de Instalación de Monitoreo Integral por Cámaras en el territorio bonaerense.
Que sin grandes complicaciones puede incorporarse a ese sistema el monitoreo de geo-posicionamiento necesario para la implementación efectiva del botón antipático.
Que en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires se han entregado 30 dispositivos y a 4 meses de haberse implementado esta medida se ha producido la primera detención de ex pareja de mujer víctima de violencia.
Que el mecanismo de funcionamiento del sistema que involucra los botones antipánico comienza en el instante que la persona que lo posee oprime el botón inserto en el mismo e inmediatamente el centro de monitoreo visualiza el geo posicionamiento del individuo en un mapa virtual. De esta manera se puede dar pronta alerta a los números de emergencia 101 o 911 para enviar en forma urgente un móvil policial.
Que este Proyecto de Ordenanza prevé, que este dispositivo también contará con una grabadora de sonido y voz que se activará al momento de pulsar el botón anti-pánico.
Que este tipo de avances tecnológicos deben ser puestos a disposición de la comunidad en general, en forma urgente, pero en especial de las víctimas de ciertas situaciones que por su especial vulnerabilidad física y/o psicológica merecen un mayor cuidado.

POR TODO ELLO EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE, ACUERDA Y SANCIONA CON FUERZA DE:

RESOLUCION

ARTICULO 1º.- Solicítese al Departamento Ejecutivo Municipal la creación en el Partido de Bragado del Registro Dispositivo de Alerta para Mujeres Agredidas (Registro D.A.M.A), a cargo de la Secretaria de Desarrollo Social, y/o la Dependencia que el Departamento Ejecutivo Municipal designe, con el fin de evitar toda acción u omisión surgida del matrimonio, unión de hecho (sean convivientes o no), y cualquier otra relación familiar que arriesgue ó dañe la integridad corporal de la mujer y/o menores en riesgo.

ARTÍCULO 2º: Solicítese al Departamento Ejecutivo Municipal que considere como requisitos para la inscripción a dicho registro:
a) Haber obtenido una Resolución Judicial ordenando la Exclusión de Hogar y/o Prohibición de Acercamiento, la inscripción en el Registro D.A.M.A
b) Presentar copia certificada de la Resolución Judicial que ordene la medida de restricción, inscripción en el registro D.A.M.A, y datos que identifiquen al agresor, la víctima de agresión y demás datos del caso.
c) Haber fijado domicilio real en el partido de Bragado

ARTICULO 3º: Solicítese al Departamento Ejecutivo Municipal que en tal caso se entregue en forma gratuita, por el plazo que duren las medidas de protección judicial o por el termino que el Juez de Familia amerite, un dispositivo de botón antipánico con conexión directa al Centro de Monitoreo y Asistencia Ciudadana a cada persona inscripta en el Registro D.A.M.A.-

ARTICULO 4º: El Departamento Ejecutivo Municipal establecerá la tecnología necesaria de manera que el Centro de Monitoreo y Asistencia Ciudadana pueda anexar a su red de monitoreo sistemas de alerta para detectar en tiempo real el geo-posicionamiento de la persona víctima de agresión al momento de oprimir su dispositivo anti-pánico.

ARTICULO 5º : Cuando el Centro de Monitoreo y Asistencia Ciudadana detecte una señal de pánico, el despachante de inmediato dará aviso a la Policía de la Provincia de Buenos Aires, comunicándose a los números telefónicos de emergencia 101 o 911 con el fin de enviar de manera urgente un móvil policial al lugar geo-referenciado por el dispositivo anti-pánico.

ARTICULO 6º.- DE FORMA.-
HCD.-

miércoles, 22 de mayo de 2013

Argentina tiene una oportunidad


En un marco  internacional que sigue siendo favorable , fundamentalmente  por el alto valor de lo que exportamos , y por la posibilidad de atraer inversiones productivas  si creamos condiciones favorables , el gobierno está  llevando a cabo medidas contrarias al interés nacional , que acrecientan las dificultades y ponen en serio riesgo la continuidad de la República  La no consideración desde el Ejecutivo Nacional de temas sustanciales para la población como  la inflación , la inseguridad, entre otros , así como el avasallamiento sobre la independencia de los poderes  institucionales  ó la obsesión por la concentración del poder  han adquirido una aceleración inusitada en los últimos meses .Esto ha llevado a un progresivo aislamiento del gobierno , provocando un rechazo creciente en cada vez mayores sectores de la sociedad, que empiezan a vislumbrar que verdaderamente están en  riesgo  los pilares de nuestra sociedad  en cuando a la igualdad ante la justicia , la libertad individual y otros  derechos y garantías esenciales, amparadas por la Constitución Nacional , a la que se quiere cambiar.
El único proyecto cierto que tiene el actual gobierno es perpetuarse en el poder a cualquier costo , maquillado por un relato , que se va derritiendo ante los hechos , que intenta vender ese objetivo central detrás de una supuesta epopeya  “ nacional y popular “ que todo lo permite.
Por eso las medidas coyunturales, que van respondiendo a los problemas que se presentan, van complicando una situación que podría ser manejable.
Como ejemplo de los desaciertos bastar recordar solo algunas de las  últimas medidas más importantes:     1-La aplicación del cepo cambiario para evitar la colosal fuga de divisas ( dólares y euros) debido a errores en la política económica  , desaciertos como el INDEC y falta de reglas de juego claras y confiables.  2-La estatización de YPF, hecha fuera de la ley de expropiaciones, que por sí no resuelve el tema energético y nos aísla aún más del mundo , en vez de encarar una política de inversiones en el sector , que era exportador  y tras diez años kirchneristas  nos llevará a importar por 15.000 millones de dólares anuales.3-La ley que permite  declarar como terroristas actos de reclamo genuino  , lo que limita fuertemente la libertad de expresión  4- La Ley de medios  , que en contra de lo que postulaba como objetivo ,ha demostrado ser un elemento concentrador de medios adictos  al gobierno  y trata de acallar a cualquier otro medio independiente o que no comparta la opinión oficial. 5-Leyes  sobre la Justicia, que acaban de aprobarse y que serían en muchos casos inconstitucionales ,según los expertos,  que politizan la elección de los miembros del Consejo de la Magistratura , con lo que condicionarán a los jueces y a la Justicia toda y  que limitan las medidas cautelares impidiendo que se juzguen a los gobernantes , protegiendo de esta forma la descomunal corrupción.6-Las leyes de lavado, que intentan recuperar dólares a través del blanqueo de capitales en negro , beneficiando a quienes están fuera del sistema  , mientras la AFIP persigue a los que tienen sus bienes y actividades declaradas.7- El acuerdo con Irán , que lejos de encontrar respuestas y justicia en relación al atentado a la AMIA , aleja su solución y nos descoloca en el mundo , acercándonos a países que defienden el terrorismo.8-La ley de reforma del mercado de capitales , que en un artículo permite la intervención de empresas , sin la intervención de la Justicia
Parece el país del revés.
Pero la Argentina tiene la chance de otra alternativa .La mayoría quiere un país donde se respeten las Instituciones  y la Justicia sea igual para todos. Donde haya libertad de expresión, posibilidades de trabajar, estudiar y ascender en la sociedad a través del esfuerzo y la igualdad de oportunidades. Donde el que opina distinto no sea un enemigo.
Necesitamos para eso empezar a construir un proyecto mínimo de coincidencias que se trasformarán en un Proyecto Nacional compartido si lo vamos enriqueciendo, aportando desde distintos sectores y partidos. Un proyecto de Nación que nos incluya y nos permita mirar el futuro con esperanzas de ser protagonistas. Debemos pensar en el mediano y largo plazo, porque ese es el marco sustentable necesario para un proyecto de país, para que tenga continuidad en el tiempo.
La Argentina tiene esa oportunidad, pero mucho depende de que los argentinos tomemos la decisión de participar en esa construcción.
Nadie hará por nosotros, lo que nosotros tenemos que comprometernos a realizar.

Fabio Bollini
Concejal MID 

jueves, 24 de enero de 2013

La problematica del agua en Bragado

    El tema del agua potable en Bragado es lo suficientemente importante para abordarlo con mucha seriedad y responsabilidad. Requiere de precisiones para evitar malas interpretaciones y no generar zozobra en la población llevando a tomar decisiones apresuradas a muchas personas.
    Concretamente la potabilidad del agua está determinada por muchos datos establecidos en el Código Alimentario Nacional , que a su vez toma como referencia a las Guías de la  OMS (Organización Mundial de la Salud) y que podrían agruparse en características físicas, características químicas, características microbiológicas , contaminantes orgánicos y  substancias inorgánicas
En el caso de Bragado, en  los cuatro primeros ítems no hay dificultades, y en el caso de las substancias inorgánicas las más importantes son los nitritos, nitratos y el  Arsénico que están en niveles aún por debajo de lo permitido.
    Si bien la OMS y El Código Alimentario han reducido en el caso del Arsénico (As) 5 veces el límite permitido (de 0,05 mg/litro a 0,01 mg/ lt) la resolución 68 de la Secretaría de Políticas, Regulación y Relaciones Sanitarias  y la 196 de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos, otorgó un plazo de 5 años para llegar a esa proporción y estamos dentro de ese periodo.
    También un dato significativo es que no hay registros, al menos en el Hospital Municipal de Bragado, de enfermedades crónicas típicas  derivadas de alto contenido de arsénico.
    El As es cancerígeno en proporciones altas, de ahí la importancia de controlar la cantidad del mismo, pero debemos adoptar políticas de estado que ayuden  por un lado y verifiquen  por otro que las prestadoras, como Aguas Bonaerenses (ABSA), realicen las  inversiones necesarias para mejorar la calidad del agua a los valores requeridos, en los plazos determinados e informen permanentemente a la comunidad del estado de este vital elemento  para tranquilidad de todos.
    Hay acciones que ayudan, como es la  no sobreexplotación de los pozos, tratando de no desperdiciar el agua, racionalizar su uso y empezar a reemplazar el agua  de riego de las calles  por otras provenientes de canales, lagunas, etc.
    Pero en resumen, los contenidos de As  que hoy tiene Bragado, son los más bajos de la zona y están dentro de un nivel que fue aceptado por la OMS como bueno durante décadas Se tiene un plazo para disminuirlos a niveles aún más seguros, por lo que debemos estar atentos a que se cumplan esas disposiciones en el tiempo establecido y que se informe periódicamente sobre el estado del agua.
   No debemos entrar en la desesperación que nos lleva a consumir otras aguas o sistemas que no nos garantizan  su potabilidad. En tal caso, para ello debemos estar bien asesorados.
Fabio Bollini
Concejal MID en Unión Por Bragado

martes, 15 de enero de 2013

Nuestra Posicion sobre la tercerizacion de algunos servicios

Se trató en la última sesión del Honorable Concejo Deliberante de Bragado, el 28 de diciembre, la Ordenanza de convalidación del contrato de tercerización , con una empresa Privada Tributo SRL , de la verificación control y cobro de los servicios de Publicidad y Propaganda , Uso del espacio Público y Derechos de instalación e inspección de Antenas.
Lo central es que esta licitación, que ganó la empresa mencionada se adjudicó en noviembre de este año , sin la debida autorización del HCD por ser un contrato de tres años y el pliego como el contrato tienen algunos puntos que podrían afectar a una gama de comerciantes , máxime que se aplicará desde el año 2007 , que es deuda aun no prescripta , por lo que deberán pagarse este año 6 años de tributos por este concepto–
Lo de la preocupacion se debe a que:
1- En el caso de Publicidad y propaganda , por ejemplo ,hay un solo contribuyente :el dueño o encargado del comercio tanto del “ letrero” , que es el nombre del negocio, como del ”aviso” que correspondería a las propagandas de grandes marcas.
2-En el caso de las antenas se establecen cifras muy elevadas tanto para instalación como para inspección, teniendo como único parámetro la altura y comenzando desde 0m , es decir que puede afectarse injustamente a determinadas FM , entre otros . La complejidad de las antenas requiere especificar , después de un censo de lo existente , varios criterios para que el tributo sea justo.
En las sesiones de Tratamiento del Presupuesto y de la Ordenanza fiscal e impositiva se hicieron propuestas a los fines de dotar al D.E. de más herramientas para diferenciar a los contribuyentes , y eliminar las distorsiones del tema de las antenas ,pero que no fueron aprobadas Sin embargo , de todas formas el problema fundamental es que la licitación ya estaba hecha y adjudicada .
Para sintetizar
a-Es lógico que el gobierno Municipal cobre las deudas que le corresponden por ley y Ordenanza. Estos son recursos que deben volver en servicios u obras para todos los bragadenses.
b-La tercerización puede ser un mecanismo útil y eficaz porque se requiere especialistas en la determinación y cobro de algunos de los tributos más importantes , y la Municipalidad puede no contar con ese recurso humano.
c-Pero precisamente en el caso de una tercerización ,que recibe por su trabajo un porcentaje del cobro percibido , es CLAVE LA FORMA Y LOS DETALLES DE ESA HERRAMIENTA , que es el pliego de licitación y el contrato respectivo para que se logren los objetivos de cobro con equidad y sin distorsiones indeseadas
POR ESO NO APOYAMOS la convalidación de la Ordenanza porque consideramos que hay puntos no claros en el pliego y en el contrato y no tuvimos la oportunidad de aportar sugerencias para mejorarlos en su momento, porque no se derivó el mismo al HCD, como correspondía, antes de hacer el llamado a Licitación Pública.
La convalidación de todas formas fue aprobada por mayoría de 9 votos, los 8 concejales del Frente para la Victoria y el bloque unipersonal JD Perón.

Concejales de Union Por Bragado : Fabio Bollini - Paola Alsina